La Zambie a conclu à Paris un accord pour restructurer 6,3 milliards de dollars de dettes dues à des gouvernements étrangers, dont la Chine. Et ce dans le cadre de reéchelonnement de la dette des pays les plus endettés du monde. Lesquels ont dû faire face à de longues négociations avec leurs créanciers. Et ce dans le cadre de reéchelonnement de la dette des pays les plus endettés du monde. Lesquels ont dû faire face à de longues négociations avec leurs créanciers.
La Zambie est parvenue à rééchelonner 6,3 milliards de dettes avec ses créanciers gouvernmentaux. La Chine est le plus grand créancier officiel de la Zambie, avec 4,1 milliards de dollars dus à la seule Export-Import Bank of China, ce qui souligne l’importance du soutien de Pékin à l’accord. La Zambie est devenue en 2020 le premier pays africain à faire défaut sur sa dette souveraine pendant la pandémie de COVID-19 et a lutté depuis lors dans de longues discussions pour conclure un accord, selon les informations relayées par reuters. « La Zambie est parvenue à un accord sur le traitement de la dette avec nos créanciers officiels – une étape importante dans notre cheminement vers la reprise et la croissance économique », a écrit le président zambien Hakainde Hichilema sur Twitter.
L’accord conclu lors du sommet qui s’est achevé ce vendredi à Paris prévoit un rééchelonnement de la dette zambienne sur plus de 20 ans avec une période de grâce de trois ans pendant laquelle seuls les paiements d’intérêts sont dus. La dette destinée à la restructuration comprend 1,3 milliard de dollars d’arriérés, et les créanciers du secteur privé devraient faire de même sur les 6,8 milliards de dollars qui leur sont dus, selon une sources anonyme citée par Reuters.
La Zambie est considérée comme un cas test pour un cadre de restructuration de la dette soutenu par le Groupe des 20 pays riches et destiné à rationaliser l’allégement des pays pris dans une crise de la dette du monde en développement déclenchée en partie par la pandémie. Cependant, le processus a été douloureusement lent pour la Zambie, un fait qui a découragé tous, sauf une poignée d’autres gouvernements en difficulté, de demander de l’aide dans le cadre du mécanisme. Le président français Emmanuel Macron a qualifié l’accord de restructuration de la dette de « réalisation historique ». « Nous restons mobilisés pour que d’autres pays pris au piège de la dette bénéficient d’une réponse multilatérale », a ajouté Macron sur Twitter. L’accord avec les créanciers officiels signifie que la Zambie pourra recevoir une autre tranche de 188 millions de dollars du Fonds monétaire international, dans le cadre d’un paquet de 1,3 milliard de dollars approuvé en septembre.
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« Cet accord ouvre la voie à l’achèvement de la première revue de l’accord de facilité élargie de crédit de trois ans de la Zambie, qui aide à mettre la Zambie sur la voie d’une croissance économique durable et d’une réduction de la pauvreté », a déclaré la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, dans un communiqué. L’ampleur de l’allégement de la dette dont la Zambie a besoin a été une préoccupation pour certains de ses principaux créanciers. Certains responsables occidentaux ont accusé la Chine de traîner les pieds dans les pourparlers de restructuration, ce que Pékin a nié. Alors que la dette destinée à la révision s’élevait à 6,3 milliards de dollars, la dernière analyse de viabilité de la dette du FMI indique que la Zambie devait 8 milliards de dollars à des créanciers bilatéraux fin 2021. On ne savait pas d’où venait l’écart. La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a déclaré dans un communiqué : « J’exhorte tous les créanciers officiels bilatéraux et du secteur privé à finaliser rapidement le processus de restructuration de la dette qui soulagera les familles zambiennes et encouragera les investissements privés nécessaires pour relancer l’économie ». Le Premier ministre chinois Li Qiang, s’exprimant à Paris, a déclaré que Pékin était « prêt à s’engager dans des efforts d’allégement de la dette de manière efficace, réaliste et globale, conformément au principe d’un partage équitable du fardeau ». Cependant, d’autres se sont montrés plus prudents quant au Cadre commun en tant qu’outil de révision du fardeau de la dette. » Si nous avons un cadre commun, le problème est que nous avançons aussi vite que le créancier le plus lent, donc nous sommes liés « , a déclaré le président Ranil Wickremesinghe du Sri Lanka, qui subit une restructuration de sa dette mais était trop riche pour se qualifier pour le programme du G20. « C’est pourquoi nous ne sommes pas en faveur d’un cadre commun – nous avons pu obtenir du terrain auprès des créanciers les plus engagés. » Hichilema de Zambie était l’un des quelque 40 dirigeants participant à un sommet en France jeudi et vendredi visant à alléger le fardeau de la dette de certains des pays les plus vulnérables du monde tout en libérant des milliards de dollars de nouveaux fonds pour le financement climatique. Les obligations internationales de la Zambie se sont échangées jusqu’à un demi-cent de plus vendredi, l’émission de 2024 atteignant un sommet de neuf mois au début, selon les informations de Reuters.